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      关于深入开展学习讨论落实活动的实施方案
      2015-03-26 09:17  

                                         中共晋中学院委员会

                                关于深入开展学习讨论落实活动的实施方案

      根据省委决定,从2014年12月至2015年3月,在全省各级党组织和广大党员干部中深入开展以“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动。为扎实有序有效开展好此项活动,现根据省委《关于在全省深入开展学习讨论落实活动的实施意见》、省高校工委《关于深入开展学习讨论落实活动的实施方案》,结合我校实际,制定本实施方案。

      一、指导思想和目标任务

      (一)指导思想

      认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以新时期坚持从严治党的八项要求为行动纲领,以党中央对山西工作的重要指示要求为基本遵循,按照省委书记王儒林在全省开展学习讨论落实活动动员大会上的讲话要求,以副处以上领导班子和领导干部为重点,围绕活动主题,坚持求真务实,坚持问题导向,坚持边学习、边讨论、边落实,统一思想,提高认识,坚定信心、振奋精神,革弊立新、激浊扬清,努力开创我校改革发展的新局面。

      (二)目标任务

      1.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务,不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。进一步深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神特别是在党的群众路线教育实践活动总结大会和党的十八届四中全会上重要讲话精神,切实把握好讲话的重大意义、科学内涵、精神实质和实践要求,认真落实新形势下坚持从严治党的八项要求,不断提升各级党员干部特别是领导干部的思想力、领导力和执行力;坚持以知促行,知行合一,运用法治思维和法治方式,扎实推动全校各项工作,为努力办好人民满意的大学提供坚强的思想保障。

      2.净化政治生态。政治生态是党风、政风、社会风气的综合体现。要把净化政治生态作为推动学校改革发展稳定的首要任务,全方位、多视角对学校政治生态问题进行深入反思剖析。坚持把深入开展反腐斗争作为净化政治生态的关键,认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,以零容忍态度坚决惩治腐败,始终保持反腐败高压态势;紧紧抓住整治党员干部腐败这个净化政治生态的核心,切实匡正选人用人风气;深入落实中央八项规定精神,严肃查处顶风违纪行为,持之以恒反对“四风”,不断巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果;坚决抵制污染学校政治生态的各种潜规则和歪风邪气,促进学校工作作风持续好转。

      3.实现弊革风清。弊革风清的核心是干部清正、政府清廉、政治清明。实现弊革风清是净化政治生态的直接目标,也是一项长期而艰巨的任务。要立足当前,着眼长远,坚持依法治理、标本兼治,按照省委提出的“六权治本”思路,以制度建设为重点,强化对权力运行的管理和监督,切实形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,坚决铲除滋生腐败的土壤和条件。针对广大师生反映强烈的突出问题,健全和完善有效管用的制度体系,切实把权力关进制度的笼子;依法依规加强对权力的制约和监督,把制度建设、体制机制创新、权力运行纳入依法治校、科学管理的轨道,确保权力运行规范有序。

      4.提升学校形象。形象问题说到底是党性问题,作风问题,能力素质问题。要坚持以反腐倡廉的新成效、作风建设的新成效和改革发展的新成效,提升各级党组织、领导班子和广大党员干部的新形象。全校各级领导干部要从现在做起,从具体事做起,从自我做起,争取忠诚执行党的路线方针政策的楷模,大力弘扬求真务实、狠抓落实的优良作风,坚决克服精神不振、不思进取的消极思想,坚决反对不敢担当、无所作为的懒惰行为,坚决整治违背规律、急功近利的短期行为。通过建设权责明晰、清正廉洁、高效务实的领导班子,树立干部队伍对党忠诚、纪律严明、求真务实、敬业奉献的新形象。

      5.促进事业发展。促进学校各项事业健康持续科学发展是深入开展学习讨论落实活动的出发点和落脚点。我们要全面落实王儒林书记在省委十六届六次会议上提出的“六大发展”,全面贯彻落实中央经济工作会议精神。要把开展学习讨论落实活动和学校工作实践紧密结合起来,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,狠抓思想转型和思维方式转变,全力推进学校向应用型本科院校转型发展,提升服务地方经济行业产业和社会文化建设的能力和水平,以学校健康快速发展的新成效,促进省委“富民强省”宏伟目标的早日实现。

      通过落实活动五个方面的目标任务,切实把广大党员干部的思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到党中央对山西各项工作的重要指示要求上来,统一到省委重大决策部署上来,取得实实在在的阶段性成果,为净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省奠定坚实的思想基础和工作基础。

      二、活动对象和主要内容

      学习讨论落实活动在全校各级党组织和广大党员干部中开展,重点是副处以上领导班子和领导干部。活动从2014年12月上旬正式启动,到2015年3月底基本结束,为期4各月。

      这次活动不分段不转段,从以下六个方面有计划、有重点、有目的地统协同推进。

      (一)坚持问题导向,统一思想认识。要联系山西政治生态问题和系统性塌方式腐败的实际,深刻认识消极腐败现象损害党和政府的形象、损害人民群众利益的严重性;深刻认识净化政治生态、坚决惩治腐败对促进学校改革发展的重要性,坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

      1.突出重点内容,抓好学习提高。校党委将通过举办专题培训班、针对性地编印学习材料,各教学学院党总支、各职能部门党支部要采取中心组学习、集中学习、专题讲座等形式,引深学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体崇尚实干、敢于担当、廉洁自律、率先垂范的优良作风和崇高风范,切实做到真学真懂、真信真用、真抓真改;深入学习党的十八届三中、四中全会决定,学习十八大以来党中央关于从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求,学习十八届中央纪委二次、三次、四次全会精神,学习刘云山同志在全省领导干部大会上的重要讲话精神,学习省委书记王儒林同志讲话精神,充分认识开展学习讨论落实活动的重大意义,使各级领导干部真正端正世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,筑牢理想信念的思想根基,切实增强法治思维、纪律观念和规矩意识。

      2.强化具体举措,落实“两个责任”。强化党的意识、责任意识、忧患意识,坚持知行合一,不折不扣落实“两个责任”。要在严格学校落实党风廉政建设“两个责任”推进会四个文件,并在此基础上,进一步列出责任清单,签字背书,逐条追责。要实行下级党组织主要负责人向上级党委或纪委述纪述廉作风述责任落实情况的制度,实行上级党委主要负责人对下级党组织主要负责人重点约谈制度,实行严格问责制度。

      3.采取多种方式,强化警示教育。充分发挥典型腐败案件的警示作用,采取组织学习警示教育资料、观看警示教育片、参观警示教育基地等多种方式,深入开展党纪政纪教育、法律法规教育和从政道德教育,让每个党员干部受警醒、明底线、知敬畏。注重运用发生在身边的、近期的腐败案例,以增强教育的震撼力和实效性,警示广大党员干部特别是领导干部防微杜渐、廉洁自律。

      4运用有效载体,弘扬廉政文化。大力学习弘扬焦裕禄等优秀党员干部的情操风范,积极选树一批新时期廉洁从政、一心为民的先进典型。积极借鉴我国历史上优秀廉政文化,深入挖掘和借鉴以于成龙为代表的山西历代著名廉吏的典型事迹。大力弘扬革命老区艰苦奋斗精神,践行社会主义核心价值观,推动反腐败斗争不断深入。注重运用多种形式和载体,广泛传播廉政文化,在全校营造拒腐防变的文化环境。

      (二)深刻反思剖析,提出整改举措。着眼净化政治生态,立足本单位本部门,联系党员干部特别是领导干部自身实际,认真组织讨论,深刻反思、深入剖析导致政治生态恶化的根源,深入查找在学校改革发展中存在的制度缺失、工作漏洞、自身不足,提出铲除滋生腐败土壤和条件的整改举措。

      1.围绕重点深入讨论。重点围绕净化政治生态,立足工作实际,认真组织讨论。一是党中央严肃查处山西严重腐败问题、对省委班子作出重大调整、对山西工作提出重要指示要求以及省委决策部署特别是开展本次活动的重大意义;二是学校政治生态存在的苗头性问题的突出表现、主要特征、严重危害、产生根源;三是净化政治生态、实现弊革风清的工作重点、主要措施和治本之策;四是制约学校改革发展的主要障碍和对策建议。讨论中,各级领导干部要把自己摆进去,紧密结合自身实际进行深刻反思、深刻剖析。

      2.形成反思剖析报告。学校、中层领导班子要在深入反思的基础上,认真研究撰写专题反思剖析报告,校党委的反思剖析报告要上报省高校工委,各教学学院、各职能部门的反思剖析报告要上报校党委。报告要实事求是、深入具体,要针对本单位本部门存在的突出问题反思剖析,就纠正和解决腐败歪风、重点问题提出整治整改方案和对策举措建议。校党委将对各单位各部门的反思剖析报告进行严格审查,不符合要求,不深入、不深刻的责成返工。

      3.制定贯彻落实办法。根据省委、省高校工委安排部署,及时研究制定贯彻落实省委将要出台的关于净化政治生态,努力开创弊革风清、富民强省新局面的《决定》的具体落实意见,结合学校工作实际,在全校构建“不腐败、不能腐、不想腐”的长效机制。

      (三)保持高压反腐,集中进行整治。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持以零容忍态度惩治腐败,始终保持反腐败高压态势,保持狠刹“四风”高压态势。

      1.加大查办腐败案件工作力度。要进一步加大自查案件力度,严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、权力寻租、失职渎职等案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和师生身边的腐败案件。特别要严查党的十八大后不收敛不收手、问题反映集中、师生反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

      2.推进作风建设持续开展。牢固树立持续整改、长期整改的思想,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,深入贯彻落实中央“八项规定”精神和“三严三实”要求,对已经形成的《晋中学院公务接待费管理办法》、《晋中学院公务卡管理暂行办法》、《晋中学院公务差旅费管理办法》、《晋中学院差旅费管理办法》等作风建设方面的规章制度落实情况进行专项检查,对落实情况不好的单位或个人提出批评,限期整改,情节严重的,给予党纪政纪处理,切实把作风建设抓常、抓细、抓长,形成作风建设常态化。

      3.深化重点领域专项整治。学校要结合省高校工委确定的重点领域专项整治方案,在全校深入开展招生考试、经费使用、奖助评审、师德师风、乱收费、工程建设等方面的专项整治,列出问题清单和责任清单,限期整改落实。各教学学院、各部门要结合2014年年度工作总结,对党的群众路线教育实践活动整改落实情况再次进行“回头看”,对师生反映强烈的、整改不到位的,要作为专项整治内容,限期完成。学校将抽调专人对专项整治工作进行跟踪监管监督,确保工作取得实效。

      (四)坚持从严治吏,切实刷新吏治。坚持思想建党与制度管党紧密结合,认真落实从严治党、从严治吏的管党治党方针,充分发挥党组织在选人用人上的领导和把关作用,把从严管理干部贯彻到干部队伍建设全过程,坚持消除选人用人不正之风,全力营造公道正派、弊革风清的用人环境。

      1.强化党章意识,严格党的政治纪律。牢固树立党章意识,加强党员政治纪律教育,使广大党员干部自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严肃党内政治生活,找准并根除党内政治生活庸俗化的“病灶”,不断提高党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。要严格执行党的政治纪律,加强对政治纪律执行情况的监督检查,把党员干部的政治立场、政治言论、政治行动作为日常管理监督干部和考察识别干部的重要内容。加大对违法党的政治纪律问题的查处力度,同时加强对党内的政治纪律执行情况的监督考核。

      2.打好“三个一批”组合拳,严肃整治“为官不廉、为官不为”问题。一是甄别一批不廉洁的干部,对各单位“一把手”和关键岗位的副职进行廉洁考核,建立廉政档案,依法依纪严肃查处“带病在岗”干部。二是退出一批不作为的干部,对不胜任不称职、不作为乱作为、不主动履职担责、抵制“四风”不力的领导干部坚决撤换下来。三是掌握一批听党话跟党走、符合新时期好干部标准、敢作为能作为善作为的好干部。

      3.全面推进责任追究,坚决遏制干部“带病提拔”。建立干部选拔任用工作全程记实制度和干部“带病提拔”问题倒查机制。落实和完善干部选拔任用责任追究制度,特别是干部任用动议责任,严肃追究“带病动议”,解决荐人失真失实失当等问题。对新提任干部,在去年全面审核个人档案的基础上,实行组织、纪检、审计等职能部门联合审查鉴定,存在疑问的暂不提名;确有问题的,依法依纪严肃处理。

      4.强化日常管理,加大干部监督力度。建立领导班子和领导干部情况定期分析制度,经常了解情况,加强综合研判,把干部日常表现、作风状况作为年度考核和干部考察的重要内容,切实运用好谈心谈话、提醒谈话、诫勉谈话和函询等日常管理监督干部手段,对干部中的不良苗头和倾向早打招呼、及时提醒、认真帮助,对存在的问题严肃处理。

      5.坚持好干部标准,大力匡正选人用人风气。旗帜鲜明地坚持“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向。健全和完善公平公正、客观真实的干部考评机制和办法,逐步建立日常考察干部档案和近距离观察识别干部台账,多渠道、多层面、立体式深入了解干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,把干部选准用好,努力抵制提拔任用干部打招呼、托人情等不正之风;坚决抵制以人划线、任人唯亲等腐朽的用人“潜规则”;突出解决用人标准把握不严、用人责任制不落实等问题,努力营造公道正派、干事创业的用人环境。

      (五)实施“六权治本”,规范权力运行。坚持法治思维和法治方式,更好地发挥法治对于从源头上防止权力失控的引领和规范作用。按照“六权治本”的思路,扎紧制度笼子,坚决堵塞制度漏洞,铲除滋生腐败的土壤,重点解决“不能腐”的问题,确保权力始终沿着法治化、规范化、公开化轨道运行。

      1.结合学校实际,依法确定权力。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,重点依据《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《高等教育法》《晋中学院章程》,推进依法确权工作常态化。依法审核权力、界定权限、优化流程,对教学学院、职能部门职责权限进行清理规范,细化、量化自由裁量权。加快编制教学学院、职能部门的权力清单、责任清单,明确权力办理主体、条件、程序、期限和监管方式等,逐步建立健全负面清单管理制度。

      2.形成制衡机制,科学配置权力。严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主决策程序,坚持凡属重大问题、涉及全局性问题,均由党委会议集体研究决定。实行“一把手”不直接分管行政审批、财务、干部人事、招标投标、物资采购等具体工作,形成决策权、执行权和监督权科学运行的权力制衡机制。合理配置部门权力,通过健全和完善“管采分离”、“管审分离”、“官办分离”等制度,使各项权力由不同部门独立行使、相互制衡,有效化解部门权力行使中的潜在风险。围绕权力运行的重点岗位和关键环节,排查梳理风险点,对高风险岗位进行权力分解,坚持分事行权、分岗设权、分级授权,实行审查与批准相分离、定事与办事相分离、承办与监督相分离。

      3.严格原则程序,制度约束权力。健全依法决策机制,严格重大决策法定程序,积极推行法律顾问制度,建立重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制;健全对法规制度实施情况的检查制度,按照“谁办理谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,严格追究过错责任。坚决纠正有令不行、有禁不止,制度执行不到位甚至形同虚设的问题,切实维护制度的严肃性。

      4.完善公开制度,阳光行使权力。坚持“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,完善党务校务公开制度,依法确定公开的事项和范围;公开权力运行流程,规范公开程序,明确公开时限。加快发展电子校务,推进权力运行全程电子化;加快建设制度规范、服务完善、功能齐全、高效便捷、公开透明的综合性校园服务平台体系,使显性权力规范化、隐性权力公开化,实现权力阳光运行。

      5.健全工作体系,合力监督权力。健全和完善党内监督、民主监督和舆论监督等制度体系,健全和完善事前监督、事中监督、事后监督制度体系,实现对权力运行的全方位、全过程监督。重点加强对领导干部特别是“一把手”和关键岗位的监督,加强对重点领域、关键环节的监督,加强对涉及师生切身利益问题的监督,完善和落实领导干部任期经济责任审计制度、个人重大事项报告制度,充分发挥各项制度的监督功能。强化内部监督,进一步完善内部层级监督和专门监督,坚持“三重一大”事项集体讨论决定,防止越权、滥权、擅权问题发生。建立健全校纪委对校党政班子及成员的监督和班子成员之间的相互监督制度,建立健全针对监督部门和监督岗位的监督制度,消除监督盲区,提高监督效能。

      6.完善纠错机制,严惩滥用权力。探索建立权力运行痕迹管理制度,使违规、违纪、违法等滥用权力行为有据可查、有责可追。有罪即惩。按照对违纪违法问题早发现、早报告要求,探索建立快速发现启动处理问题机制,及时纠错,最大限度减少滥用权力造成的损失。对党员干部的苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、诫勉、教育,防止小错酿成大错;对已形成事实并造成严重后果的,严格按照党纪政纪问责追责;涉嫌犯罪的,及时按程序移送司法机关。

      (六)全面深化改革,推动学校发展。通过不断深化改革,破除各种体制机制障碍,铲除滋生腐败问题的土壤和条件,解决前进中遇到的困难和问题,全面推进学校内涵发展、特色发展、和谐发展,充分发挥人才培养、科学研究、服务社会、文化传承的高校职能,为兴晋富民作出应有的贡献、

      坚持党要管党、从严治党,积极创新党建工作思路、方式、方法,建立健全制度体系,推进服务型党组织建设,努力提高学校党建工作科学化水平。坚持“依法治校、科学管理、制度管人、程序办事”的总体思路,全力推进学校各项事业的规范化、科学化、制度化,深化内部管理体制改革和创新,建设具有校本特色的现代大学体制,进一步激发各类人才队伍的积极性和创造力。坚持立足地方、依靠地方、服务地方的办学理念,加快向应用型本科院校转型发展,面向地方经济行业产业和社会文化建设需要,对现有学科专业设置进行重新配置、科学整合,培养地方用得上、下得去、留得住的高素质应用型人才,创造解放地方生产力、引领地方新发展的高水平科研成果,在服务地方中凝练办学特色、提升教育水平、增强综合实力。继续大力引进和培养专业带头人、学科带头人、学术带头人和青年骨干教师,大力加强教学团队建设和学术团队建设,继续下大力气改善办学条件,积极创造、优化高水平教学、科研成果的创新平台,不断提升学校“三个能力”,促进学校内涵发展。

      三、工作要求

      (一)加强组织领导。这次活动在校党委学习讨论落实活动办公室领导下进行,各党总支也要成立相应的工作机构,切实把开展这次活动作为当前一项重大而紧迫的政治任务,认真抓好工作落实,确保活动有组织、有计划、有步骤、有成效地推进。

      (二)注重领导示范。两级领导班子和领导干部特别是主要领导干部要崇尚实干、狠抓落实,既要当好组织者,更要做好带头人真正成为政治坚定的表率、廉洁自律的表率、转变作风的表率、致力发展的表率。

      (三)贯彻群众路线。要坚持开门搞活动,把走群众路线贯穿活动始终,广泛动员发动,凝聚和调动广大党员干部投身活动的积极性、主动性、创造性,努力做到由师生把脉、受师生监督、让师生评判,着力解决师生反映强烈的突出问题,从小事做起,从具体事抓起,以实实在在的活动成效取信于民。

      (四)强化督导检查。要层层传导压力,一级抓好一级。学校活动办公室要派督导组队各党总支各部门的活动开展情况进行监督指导。党员校领导、中层领导干部要靠前指挥,加强对学校、联系教学学院、分管部门活动开展的督导检查,横向到底,纵向到底,确保活动取得实实在在的工作成效。

      (五)坚持统筹兼顾。要合理安排、协调推进这次活动的各项工作,把学习讨论贯穿始终。要把开展学习讨论落实活动和学校改革发展及各项中心工作结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”。要把广大党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神,转化为推进学校改革发展的强大动力,确保活动落到实处、

      (六)营造舆论氛围。要正确把握舆论导向,紧紧围绕活动主题,认真策划制定宣传方案,宣传部门要通过新闻报道、正反典型宣传等多种形式,广泛深入宣传中央精神和省委部署,及时报道工作进展和活动成效,为活动持续深入开展营造良好的舆论氛围。

      学习讨论落实活动重要任务分工和进度安排

      为确保学习讨论落实活动扎实有序有效开展,参照省委相关安排部署,现提出重要任务分工和进度安排,共分6个方面、21项任务、形成50项活动任务成果。

      一、坚持问题导向,统一思想认识

      1.突出学习重点,抓好学习提高

      牵头单位:党委组织部、党委宣传部

      成果形式和时间进度:

      (1)校党委中心组每月最少集中2次开展集中学习;结合本人学习习近平总书记系列重要讲话和省委、省政府最新政策精神的心得体会,上讲台为党员干部作专题辅导;组织分管处室开展集体学习。活动期间完成。

      (2)组织各党支部、各处室负责人开展学习研讨会,每月重点1次;各党总支利用党日活动组织全体党员、干部开展专题学习心得交流会。活动期间完成。

      (3)邀请知名专家学者作专题讲座,对副处以上领导干部进行集中培训,培训时间不少于3天。2015年1月底前完成。

      (4)各党总支、各支部结合实际和活动进度,采取多种方式开展集中学习。2015年1月底前完成。

      2.强化具体措施,全面落实“两个责任”

      牵头单位:党委办公室、纪检监察办公室

      成果形式和时间进度:

      (1)制定出台《中共晋中学院委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》。已经完成。

      (2)召开全校落实党风廉政建设“两个责任”推进会。已经完成。

      (3)制定出台《晋中学院领导干部廉政谈话和诫勉谈话制度》已经完成

      (4)制定出台《晋中学院领导干部问责制度》。已经完成

      (5)制度出台《晋中学院教职工十不准》。已经完成

      (6)各级党组织提出落实“两个责任”的具体举措,列出责任清单,并签字背书。2105年2月底前完成。

      3.采取多种方式,强化警示教育

      牵头单位:纪检监察室

      成果形式和时间进度:

      集中开展案例警示教育。采取集中观看警示教育片、举办廉政讲座、参观廉政教育基地等多种方式,集中开展警示教育,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,防微杜渐、廉洁自律。活动期间完成。

      4.运用有效载体,弘扬廉政文化

      牵头单位:党委宣传部

      成果形式和时间进度:

      制度出台加强;廉政文化建设的意见,并启动实施。活动期间完成。

      二、深刻反思剖析,提出整改举措

      5.深入开展讨论,深刻反思剖析

      牵头单位:党委组织部

      成果形式和时间进度:

      校党委、各级教学学院党总支、各职能部门领导班子在深入讨论、深入反思的基础上,形成反思剖析报告。校党委的反思剖析报告报省高校工委、省高校工委督导组审查。各教学学院党总支、各职能部门领导班子的反思剖析报告学校活动领导组审查。对不符合要求,剖析不深入、不深刻的责成返工。2015年1月底前完成。

      6制定好《决定》的贯彻落实办法

      牵头单位:党委办公室、院长办公室

      成果形式和时间进度:

      根据省委关于净化政治生态,努力开创弊革风清、富民强省新局面的《决定》相关精神,出台我校的具体落实办法。2015年2月上旬前完成。

      三、保持高压反腐,集中进行政治

      7.加大查办腐败案件工作力度

      牵头单位:纪检监察室

      成果形式和时间进度:

      (1)对举报案件进行梳理,加大案件查处力度。活动期间完成。

      (2)健全重大案件剖析制度。活动期间完成。

      8.推进作风建设持续开展

      牵头单位:党委办公室、院长办公室、纪检监察室、党委组织部

      成果形式和时间进度:

      (1)按照上级要求,扎实开展好2014年民主生活会,对领导班子和领导干部反“四风”整改落实情况再次进行“回头看”。2014年12月底前完成。

      (2)强化正风肃纪,保持反“四风”高压态势,对顶风违纪的人和事一经发现,严肃查处。长期。

      (3)对已经形成的《晋中学院公务接待管理办法》《晋中学院公务卡管理暂行办法》《晋中学院公务差旅费管理办法》等作风建设方面的规章制度落实情况进行专项检查,对落实情况不好的单位或个人提出批评,限期整改,情节严重的,给予党纪政纪处理。活动期间完成。

      9.深化重点领域专项整治

      牵头单位:党委办公室、院长办公室、相关部门

      成果形式和时间进度:

      (1)各级党组织对领导班子和领导干部反“四风”整改落实情况进行一次“回头看”,对师生反映强烈的、整改不到位的,要作为专项整治内容,限期整改。活动期间完成。

      (2)迎接省高校工委对整改落实工作以及巩固和拓展教育实践活动成果情况专项检查。2015年4月底前完成。

      (3)深化重点领域专项整治。加大对招生考试、经费使用、奖助评审、工程建设、国有资产管理等工作的监管,并建立完善相关制度,对违反师德行为和学术不端行为进行治理。活动期间完成。

      四、坚持从严治吏,切实刷新吏治

      10.强化党章意识教育,严格党的政治纪律

      牵头单位:党委组织部

      成果形式和时间进度:

      制定出台我校严格党的政治纪律、严肃党内政治生活的意见。2015年7月底前完成。

      11.打好“三个一批”组合拳,严肃整治“为官不廉、为官不为”问题

      牵头单位:党委组织部

      成果形式和时间进度

      甄别一批不廉洁的干部、退出一批不作为的干部、掌握一批好干部。活动期间完成。

      12.全面推行责任追究,坚决遏制干部“带病提拔”

      牵头单位:党委组织部

      成果形式和时间进度:

      (1)建立干部选拔任用工作全程纪实制度。活动期间完成。

      (2)落实和完善干部选拔任用责任追究制度。活动期间完成。

      (3)根据省委防止干部“带病提拔”的有关规定,制定落实配套措施。2015年7月底前完成。

      (4)根据省委干部选拔任用工作评价的有关规定,制定落实配套措施。2015年7月底前完成。

      13.强化日常管理,加大干部监督力度

      牵头单位:党委组织部

      成果形式和时间进度:

      (1)建立领导班子领导干部情况定期分析制度。活动期间完成。

      (2)制定出台加强干部日常监督的实施意见。活动期间完成。

      14.坚持好干部标准,大力匡正选人用人风气

      牵头单位:党委组织部

      成果形式和时间进度:

      (1)制度出台《关于全面贯彻好干部标准树立正确用人导向从严管理干部的实施细则》。活动期间完成。

      (2)制定出台《关于调整不适宜担任现职领导干部实施办法》。活动期间完成。

      (3)制定出台《在干部工作中严格执行民主集中制的实施办法》。2015年7月底前完成。

      五、实施“六权治本”,规范权力运行

      15.结合学校实际,依法确定权力

      牵头单位:党委办公室、院长办公室、党委组织部、人事处

      成果形式和时间进度:

      (1)依法依规对党委校务、各部门、各单位职责权限进行清理规范。活动期间完成。

      (2)编辑部门权力清单。2015年7月底前完成。

      (3)编辑部门责任清单。2015年10月底前完成。

      16.形成制衡机制,科学配置权力

      牵头单位:党委办公室、院长办公室

      成果形式和时间进度:

      建立完善对“一把手”、部门、重点岗位的权力制衡机制。2015年6月底前完成。

      17.严格原则程序,制度约束权力

      牵头单位:党委办公室、院长办公室

      成果形式和时间进度:

      建立健全依法决策机制。活动期间完成。

      18.完善公开制度,阳光行使权力

      牵头单位:党委办公室、院长办公室

      成果形式和时间进度:

      完善党务校务等各领域办事公开制度。活动期间完成。

      19.健全工作体系,合力监督权力

      牵头单位:纪检监察室

      成果形式和时间进度:

      (1)建立健全对“一把手”和关键岗位的监督制度。活动期间完成

      (2)建立健全针对监督部门和监督岗位的监督制度,活动期间完成。

      20.完善纠错机制,严惩滥用权力

      牵头单位:纪检监察室

      成果形式和时间进度:

      (1)探索建立权力运行痕迹管理制度。活动期间完成。

      (2)建立快速启动处理发现问题机制。活动期间完成。

      (3)健全完善领导干部及时谈话提醒、函询、诫勉、教育制度。活动期间完成。

      六、全面深化改革,推动学校发展

      牵头单位:党委办公室、院长办公室、有关部门

      成果形式和时间进度:

      (1)坚持党委领导下的校长负责制,要一坚定的政治定力,坚持党要管党、从严治党,积极创新党建工作思路、方式、方法,建立健全相关制度体系,推进服务型党组织建设,努力提高学校党建工作科学化水平。活动期间完成。

      (2)大力引进和培养学科带头人,组建结构合理、高水平、具有稳定研究方向的学科梯队。

      (3)继续深化管理体制改革和创新,进一步激发各类人才队伍的积极性和创造力。活动期间完成。

      (4)对现有学科设置进行重新配置、科学整合,积极优化高层次项目、高水平成果的研发平台,凝练学科发展特色,提升学校“三个能力”,促进学校内涵发展。长期。

      (5)另一方面要结合活动内容,开好几个涉及学校发展的重要会议,要通过“双代会”审议通过《晋中学院章程》,为推进依法治校提供制度保证;要通过老干部座谈会,广泛征集关于学校发展存在问题和推进学校科学发展的意见;要通过学生工作会议,面向“三个为了”,解决涉及学生切身利益和做好学生服务工作的突出问题;要通过教学科研工作会议,做好学科建设、转型发展的顶层设计。活动期间完成。

      (6)继续实施“高等教育质量水平提升工程”,集中建设好优势专业特色,加强教育质量监测,着力提高大学生实践动手能力和创新创业能力。活动期间完成。

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